2月22日，棗莊市第十七屆人民代表大會第一次會議在棗莊會展中心隆重開幕。來自各行各業、各條戰線的375名人大代表肩負著全市人民的重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責。
本次大會執行主席陳平、張宏偉、孫起生、陳永生、張兵、徐玲、宋淑啟、于良、劉志才、程濤、趙士亮、巴海峰在主席臺前排就座。
孫欣亮和其他市級領導、大會主席團成員在主席臺就座。
上午九時，陳平宣布大會開幕。全體起立，唱《國歌》。在代表的熱烈掌聲中，市長張宏偉代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分四個部分：過去五年及2021年工作回顧；今后五年政府工作的指導思想和主要目標；2022年重點工作任務安排；全面加強政府自身建設。
張宏偉指出，2017年以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊扭住高質量發展這一主題，拼搏進取、接續奮斗，如期完成了市十六屆人大一次會議確定的目標任務，順利實現“十三五”規劃圓滿收官，與全國全省同步全面建成小康社會，推動經濟社會發展取得新的歷史性成就。過去的五年，我市綜合實力顯著增強，質量效益持續提升；產業結構迭代升級，轉型步伐持續加快；創新資源積厚成勢，動能轉換持續顯效；改革開放強勁賦能，發展活力持續迸發；基礎設施日益完備，城鄉面貌持續改善；社會事業協同進步，民生保障持續加強；依法行政全面推進，作風建設持續深化。
張宏偉在報告中說，剛剛過去的2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是棗莊建市60周年。這一年，我市以“求變之志”謀蝶變，以“開局之力”解困局，以“趕考之心”贏大考，以“必勝之姿”奪全勝，發生了一系列基礎性、趨勢性、關鍵性的可喜變化，城市轉型之路越走越寬廣、發展后勁越聚越充足。一年來，主要做了以下工作：聚焦架梁立柱壯大現代產業，聚焦優內聯外拓展城市功能，聚焦提速增效優化營商環境，聚焦群眾需求完善公共服務，聚焦守牢底線共建平安棗莊。
張宏偉說，黨的十九屆六中全會系統總結了黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，為我們建功新時代、走好新征程指明了方向。剛剛閉幕的市第十二次黨代會，擘畫了我市未來五年發展的壯麗藍圖，確立了“堅持戰略引領、推動共同富裕”的主旋律、主思路，向全市發出了建設新時代社會主義現代化強市的動員令。今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，認真落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，聚焦省委“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，統籌發展和安全，堅定不移實施“工業強市、產業興市”戰略，培優育強“6+3”現代產業集群，推動共同富裕邁出堅實步伐，打造財富共創、城鄉共建、民生共享、生態共美、社會共治的美好家園，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面。
張宏偉指出，未來五年，我市要緊扣“動能轉換”推動經濟更加繁榮，致力“擴容提質”推動城市更加宜居，呵護“綠水青山”推動生態更加優美，聚焦“良法善治”推動社會更加和諧，錨定“共同富裕”推動人民生活更加殷實。
張宏偉強調，2022年是新一屆政府履職的開局之年，是我市“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動承上啟下的關鍵一年，也是市委確定的“重點工作提升年”。按照市第十二次黨代會部署要求，建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標為：生產總值增長6%左右；一般公共預算收入增長6%以上；固定資產投資增長6.5%以上；全社會消費品零售總額、進出口和實際使用外資保持穩定增長；城鎮調查失業率控制在5.5%以內；居民人均可支配收入增長7%以上；居民消費價格漲幅控制在3%以內；糧食產量和播種面積不低于去年水平；全面完成省下達的年度節能減排和環境質量改善任務。重點抓好八個方面的工作：一是堅持以強工興產為主導，奮力壯大實體經濟。二是堅持以科技創新為驅動，奮力激發增長潛能。三是堅持以雙向開放為牽引，奮力深化對外合作。四是堅持以精致精美為方向，奮力建設品質城市。五是堅持以鄉村振興為支撐，奮力夯實共富基礎。六是堅持以減排降碳為目標，奮力推動綠色轉型。七是堅持以改善民生為根本，奮力增進群眾福祉。八是堅持以風險防范為保障，奮力守住發展底線。
關于全面加強政府自身建設，張宏偉指出，為政貴在力行，事業成于實干。我們將鍥而不舍加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、作風錘煉，持續提升治理體系和治理能力現代化水平，始終做到對黨忠誠，始終做到依法行政，始終做到務實擔當，始終做到勤勉為民，始終做到清正廉潔，努力建設人民滿意的服務型政府。
張宏偉最后號召，百舸爭流、奮楫者先，轉型跨越、志堅者勝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委堅強領導下，激揚進取之志，扛牢趕超之責，踔厲奮發，篤行不怠，全面開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
大會還聽取了市中級人民法院代理院長于錫濤所作的市中級人民法院工作報告、市人民檢察院代理檢察長宋曉磊所作的市人民檢察院工作報告；書面審查了棗莊市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年計劃草案的報告、棗莊市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告；表決通過了關于設立棗莊市第十七屆人民代表大會專門委員會的決定；表決通過了市十七屆人大一次會議選舉辦法、市十七屆人大各專門委員會組成人員人選辦法。
退出市領導班子的正市級老同志；退出市領導班子、未辦退休手續的副市級干部；市政府組成人員；市委副秘書長及市委工作機關主要負責人；市紀委（監委）1 位副書記（副主任）及市委巡察組主要負責人；市十六屆人大常委會委員及市人大常委會各工作部門負責人；市中級人民法院 1 位副院長，市人民檢察院 1 位副檢察長；不是市政府組成人員的市政府副秘書長和其他部門主要負責人，駐棗中央、省屬及市屬有關單位主要負責人；各群眾團體及大專院校的主要負責人；省、市新聞單位及大會秘書處各組負責人；出席市政協十一屆一次會議的全體委員列席會議。
